ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Как платить за отопление в многоквартирном доме, если централизованное отопление не используется? Позиция Конституционного суда
Собственникам квартир в домах, подключенных к централизованному теплоснабжению, начислили плату за отопление. При этом в данных конкретных квартирах установлены индивидуальные источники теплоэнергии, поэтому отопление от централизованных сетей туда фактически не поступало.
Суды различных инстанций, рассматривавших иски собственников зданий и управляющих компаний, отмечали, что перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованного отопления на индивидуальное не прекращает потребление тепла, в том числе через стояки, проходящие по всему дому, а по существовавшему правилу вносить плату за отопление только общедомовых помещений нельзя. Специальные правила расчета платы за тепло в доме, где отдельные помещения отключены от централизованного отопления, отсутствовали.
Собственники дошли до Конституционного суда Российской Федерации. В постановлении от 20.12.2018 №46-П суд указал, что в многоквартирных домах энергоресурсы расходуются не только в интересах собственников и пользователей отдельных помещений, но и на общедомовые нужды. По общему правилу полностью отказаться от услуги по отоплению и тем самым исключить расходы на ее оплату невозможно.
Исходя из этих и других выводов КС РФ пришел к тому, что в данной ситуации нужно платить только за отопление общедомового имущества, но для этого необходимо принятие нормативных актов: правительству необходимо предусмотреть порядок определения платы за отопление в многоквартирных домах, где в отдельных жилых помещениях установлены индивидуальные источники тепла, а Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства - утвердить методические рекомендации по определению объема тепла, потребляемого на общедомовые нужды.
Участники подобных коммунальных споров не обязаны исполнять ранее вынесенные решения судов, поскольку они подлежат пересмотру с учетом подлежащих принятию рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Управляющим, ресурсоснабжающим и другим подобным организациям указано исчислять плату за отопление по вышеуказанным методическим рекомендациям.
В соответствии с решением суда постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 №184 внесены соответствующие изменения в Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах.
